在台灣,許多身心障礙朋友們找不到工作,當我們談論起這個話題時,也常會羨慕國外有較健全的法令規範,但從下面這則報導我們可以瞭解到,幾使法條有所規範,但對於我們而言未必是真正有意義的,所以讓我們拋棄依竊得比較與「月亮是國外比較圓」的偏見,繼續為我們的工作權努力吧!

原文網址:http://times.hinet.net/news/16418984

美國一位視障工作者 Jordan Gallacher 已經 3 年找不到工作。許多雇主都以電子郵件拒絕他,其中一位更直白地說,他們不雇用視障人員。

28 歲的 Gallacher 是一位電腦專家。雖然有著路易斯安娜科技大學企業管理學位,但許多雇主一旦知道他有視障的問題,即使依靠螢幕閱讀器,他就可以順利操作電腦、完成工作內容,但雇主往往都不給他面試機會。

全美現有 5700 萬名身障工作者。

2015 年 7 月 27 日為美國殘障法案 Disability Act (ADA) 立法 25 週年。此法案在 1990 年通過,促使身障者也可以得到平等工作權與不受歧視的保障。

立法到現在,生活中已有很多地方改變。像是超級市場的走道變寬、學校有無障礙坡道、大眾運輸工具有無障礙空間等設施。

但最重要的問題還是沒有獲得改善,那就是就業問題。

事實上,從 1990 年到現在,身障者的工作就業率是下降的。此外,一般人與身障者的工作發展差距更是日益擴大。

(圖片來源: CNNMoney)

根據美國人口調查局數據顯示,在 1990 年代早期,半數的身障者都有工作。然而時至 2015 年,僅有 41% 的身障者有工作。比例下降的部分原因為人口老化,特別是年老的身障工作者,隨著年紀增長,順利完成工作的難度也隨之增加。

但同時,身障者的就業率下降幅度,卻遠超過一般美國人的就業率下降幅度。

身障者的就業困境,不只因為年齡,在很多地方都會發生。

在高中時,就有 3 位老師不接受 Gallacher 在班上上課。大學的時候他也碰到相同的問題,因此才轉學到較沒有歧視的路易斯安娜科技大學。[NT:PAGE=$]

失能者獨立中心 (The Center for Independence of the Disabled) 的執行長 Susan Dooha 表示,身為身障者的母親,她知道許多學校都沒有無障礙坡道。她對於整個教育體系沒有辦法包容、沒有辦法關懷身障學童,感到失望。

在路易斯安娜州珍珠河鎮的 Gallacher 說,由於他是鎮上唯一全盲的工作者,因此很多人可能都不知道該如何處理他的情況。

目前 Gallacher 所能作的就是少花錢,只能靠共同居住的父母提供金錢上的援助。

Gallacher 說,不管他投遞多少次電子履歷,總是沒有下文。許多公司也都沒有將人力資源部門的電話,列在工作職缺內容當中,因此他連打電話去企業詢問的機會都沒有。

薪資較低的問題

儘管是那些有工作的身障者,未來發展也一片渺茫。與一般人相比,身障者所得少了許多。從 1990 年代開始到現在,一般人與身障者的年所得差距,越來越大。

根據美國人口調查局數據顯示,身障者平均 1 年大約比一般人少賺 9000 美元。然而,在 1990 年代時,僅少賺 6000 美元。

失能者獨立中心發現,對於一般人而言,最好的工作是教職。對於身障者而言則是管理員。

企業雇用身障者的政策,也依企業不同而定。像是花旗集團 (Citigroup) (C-US) 與谷歌 (Google) (GOOG-US) 就已率先推出雇用身障者的員工政策。

Dooha 說,能夠看到企業雇用身障者,代表企業注意到員工多元的重要性。她樂見其成。並且認為企業與其將身障者的加入認為是一種負擔,不如將身障者的加入當作是人力資源加強與多元化的過程。

花旗提供專門給身障員工的教育訓練,並且在全球建置 5 大身障網路系統。

過去 4 年來,花旗在紐約市舉辦紐約身障教導日 (DMD) 。 DMD 當天,身障學生與身障社會求職者,將能在花旗專人提供的職涯發展諮詢與服務活動當中,瞭解與得到面試相關機會。

Dooha 認為科技除了可以減少工作屏障外,還能帶給身障者更多工作技能與機會。

很久以前,一位出生於南卡羅來納州查爾斯頓市健康的 5 歲男孩 Charles Rogers,突然罹患流行性腦脊髓膜炎 (Meningococcal) ,使得他雙手與膝蓋以下雙腳截肢。即使如此 Rogers 已取得大學學歷,並且在田納西州默弗里斯伯勒市的沃爾瑪 (Walmart) (WMT-US) 工作超過 12 年。

近期,他開車前往亞特蘭大,進行為期 6 週的教育訓練,因為他被晉升為助理經理。

Rogers 說,在他進入沃爾瑪工作之前,他投過的履歷頂多都只有一次面試機會,之後就沒有後續消息。沃爾瑪給他的機會,對他來說非常重要。

沃爾瑪算是美國企業當中,領先提供身障者工作機會的企業,並且提供教育訓練與團體諮商資源。

企業形象其實也從中提升很多。許多身障消費者看到 Rogers ,就會跟他詢問工作內容,以及是否公司還有職缺。

Rogers 說,能夠在門市當中工作,並且當身障者的榜樣,他感到很高興。他想讓其他身障者知道,他可以,他們一定也可以。

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